中國瀝青網(wǎng)新聞資訊
隨著京津冀及汾渭平原各地秋冬季錯峰生產(chǎn)工作的推進(jìn)，不少化工產(chǎn)區(qū)也陸續(xù)公布了錯峰生產(chǎn)通知。近日，江蘇、山東、山西、河南、山西多個省市公布了相關(guān)政策，化工行業(yè)也作為重點行業(yè)被明確要求限產(chǎn)、停產(chǎn)。錯峰實施時間基本不少于兩個月，有的則長達(dá)6個月。
江 蘇
10月17日江蘇省大氣辦發(fā)布文件要求，根據(jù)《長三角地區(qū)2018-2019年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》，2018年11月至2019年2月，各地應(yīng)對鋼鐵、建材、焦化、鑄造、有色、化工等重點行業(yè)實行錯峰生產(chǎn)。其中，2017年冬季PM2.5濃度超過60微克/立方米的城市(徐州、常州、淮安、揚州、鎮(zhèn)江、泰州、宿遷市)，重點行業(yè)企業(yè)在現(xiàn)有污染減排基礎(chǔ)上減排50%以上;2017年秋冬季PM2.5濃度低于60微克/立方米的城市（南京、無錫、蘇州、南通、連云港、鹽城市）重點行業(yè)企業(yè)在現(xiàn)有污染排放基礎(chǔ)上減排30%以上。
山 東
10月26日，山東省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會、山東省環(huán)保廳聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于組織實施2018-2019年度重點行業(yè)秋冬季差異化錯峰生產(chǎn)通知》，主要內(nèi)容為：
●2018年11月15日至2019年3月15日，山東各市的建材、焦化、鑄造、有色、化工、鋼鐵等行業(yè)企業(yè)將實施錯峰生產(chǎn)，錯峰生產(chǎn)實施時間最短不得少于2個月，且必須包含2018年12月、2019年1月份。
●重點范圍為淄博、濟(jì)寧、德州、聊城、濱州、菏澤、濟(jì)南等7個通道城市的建材、焦化、鑄造、有色、化工、鋼鐵等行業(yè)企業(yè)。
●因地制宜推進(jìn)工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)，實行差異化錯峰生產(chǎn)。因地制宜推進(jìn)工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)：對行業(yè)污染排放績效水平明顯好于同行業(yè)其他企業(yè)的環(huán)保標(biāo)桿企業(yè)，可不予限產(chǎn)。
山東臨沂：
醫(yī)藥企業(yè)涉VOCs排放工序，生產(chǎn)過程中使用有機(jī)溶劑的農(nóng)藥企業(yè)一律停產(chǎn)
臨沂市政府公布了《臨沂市打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)作戰(zhàn)方案暨2018-2020年大氣污染防治攻堅行動實施方案》，方案提出：
●臨沂市水泥企業(yè)及除天然氣為燃料的磚瓦、陶瓷、玻璃棉、巖棉、石膏板等建材企業(yè)，涉及原料藥生產(chǎn)的醫(yī)藥企業(yè)涉VOCs排放工序，生產(chǎn)過程中使用有機(jī)溶劑的農(nóng)藥企業(yè)，采暖季（11月15日至次年3月15日）全部實施停產(chǎn)。
●企業(yè)未按期完成治理改造任務(wù)的，一并納入錯峰生產(chǎn)方案，實施停產(chǎn)。對列入《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》限制類的，提高錯峰限產(chǎn)比例或停產(chǎn)。
山東淄博：
限產(chǎn)10%以上，以停產(chǎn)生產(chǎn)線數(shù)量、燃料消耗量等條件進(jìn)行計算
11月1日，淄博市重污染天氣應(yīng)急指揮部辦公室發(fā)布《關(guān)于發(fā)布重污染天氣黃色預(yù)警啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)的通知》，于11月1日當(dāng)天啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)，包括：
●按照差異化錯峰生產(chǎn)要求，鋼鐵、焦化、水泥(含粉磨站)、陶瓷(建筑陶瓷、日用陶瓷、衛(wèi)生陶瓷等有窯爐企業(yè))、耐火(有窯爐企業(yè))、磚瓦、氧化鋁、炭素、鑄造、PVC手套等重點行業(yè)企業(yè)及醫(yī)藥農(nóng)藥、家具制造、包裝印刷、表面涂裝等涉VOCs排放工序限產(chǎn)10%以上，以停產(chǎn)生產(chǎn)線數(shù)量、燃料消耗量、生產(chǎn)用電量、產(chǎn)品產(chǎn)量等條件之一進(jìn)行計算。廢氣排放企業(yè)提高治污設(shè)施運行效率，確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，凡出現(xiàn)小時超標(biāo)排放的依法責(zé)令整改。
河 南
城市建成區(qū)的焦化企業(yè)，加大限產(chǎn)比例
河南省污染防治攻堅戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布《河南省重點行業(yè)差異化錯峰生產(chǎn)指導(dǎo)意見的通知(報批稿)》和《關(guān)于印發(fā)河南省2018-2019年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案的通知》，其中提到，2018年11月15日至2019年3月15日，將重點對全省鋼鐵、焦化、鑄造、建材、有色、醫(yī)藥(農(nóng)藥)等行業(yè)實施差異化錯峰生產(chǎn)。
●方案提到，各地需因地制宜實施差異化錯峰生產(chǎn)，對符合錯峰生產(chǎn)豁免條件的，原則上免于錯峰。對焦化企業(yè)采取延長結(jié)焦時間方式，實施限產(chǎn)；優(yōu)先對位于城市建成區(qū)的焦化企業(yè)，加大限產(chǎn)比例。
河南鄭州：
焦化企業(yè)限產(chǎn)、醫(yī)藥（農(nóng)藥）行業(yè)VOCs工序停產(chǎn)
10月26日，河南省鄭州市發(fā)布《鄭州市2018-2019年秋冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)實施方案》，方案涉及建材、鋼鐵、焦化、鑄造、有色、醫(yī)藥(農(nóng)藥)等行業(yè)企業(yè)，實施時間為2018年11月15日至2019年3月15日。
●該方案明確指出，采暖季期間，焦化企業(yè)采取結(jié)焦時間延長至36小時，實行限產(chǎn)。以企業(yè)實際出焦量計。對完成特別排放限值改造，達(dá)到《煉焦化學(xué)工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)(GB16171-2012)》表6規(guī)定限值要求；焦?fàn)t爐體加罩封閉；熄焦方式為干熄焦的可以豁免限產(chǎn)。
●醫(yī)藥(農(nóng)藥)行業(yè)。醫(yī)藥(農(nóng)藥)行業(yè)涉VOCs排放工序，原則上VOCs工序停產(chǎn)。主要包括原料藥生產(chǎn)醫(yī)藥企業(yè)和生產(chǎn)過程中使用有機(jī)溶劑的農(nóng)藥企業(yè)。
(1)不在城市建成區(qū)的醫(yī)藥(農(nóng)藥)企業(yè)，低于《關(guān)于全省開展工業(yè)企業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物專項治理工作中排放建議值的通知》規(guī)定排放限值要求50%的醫(yī)藥(農(nóng)藥)企業(yè)。可以豁免停產(chǎn)。
(2)位于城市建成區(qū)的醫(yī)藥(農(nóng)藥)企業(yè)，低于《關(guān)于全省開展工業(yè)企業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物專項治理工作中排放建議值的通知》規(guī)定排放限值要求50%的醫(yī)藥(農(nóng)藥)企業(yè)，錯峰停產(chǎn)時間不低于2個月。
山 西
環(huán)保標(biāo)桿企業(yè)不予限產(chǎn)、對工業(yè)窯爐進(jìn)行排查
10月15日，山西省人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于開展2018—2019年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動促進(jìn)空氣質(zhì)量進(jìn)一步改善的通知》，要求2018年10月1日至2019年3月31日，建材、鋼鐵、焦化、鑄造等高排放行業(yè)進(jìn)行錯峰生產(chǎn)。
●該方案同樣強(qiáng)調(diào)“避免一刀切”，焦化企業(yè)未達(dá)到特別排放限值標(biāo)準(zhǔn)的，納入錯峰生產(chǎn)范圍，按照執(zhí)行特別排放限值標(biāo)準(zhǔn)對應(yīng)的污染物排放總量要求，實施限產(chǎn)限排。對行業(yè)污染排放績效水平明顯好于同行業(yè)其他企業(yè)的環(huán)保標(biāo)桿企業(yè)，可不予限產(chǎn)。
●此外，該方案還提到工業(yè)爐窯污染治理的專項行動，將對工業(yè)爐窯進(jìn)行全面排查，將以建材、鋼鐵、有色、焦化、化工等行業(yè)為重點，涉及焦化、化肥、無機(jī)鹽、耐火材料等企業(yè)，按照熔煉爐、熔化爐、燒結(jié)機(jī)(爐)、焙(煅)燒爐、加熱爐、熱處理爐、干燥爐(窯)、煉焦?fàn)t、煤氣發(fā)生爐等9類，開展拉網(wǎng)式排查。各地需于2018年10月底前建立詳細(xì)管理清單，從2018年11月1日起，未列入管理清單中的工業(yè)爐窯，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即納入秋冬季錯峰生產(chǎn)方案，實施停產(chǎn)。
山西臨汾：
A類化工、醫(yī)藥（農(nóng)藥）、焦化企業(yè)可不予錯峰
10月25日，臨汾市大氣污染防治辦印發(fā)《臨汾市2018-2019年采暖季工業(yè)企業(yè)和建筑施工工地差異化錯峰生產(chǎn)方案》。方案重點對鋼鐵(含高爐鑄造一體企業(yè))、焦化、火電、鑄造、醫(yī)藥化工、建材行業(yè)6大行業(yè)分類實施差別化管控，實施時間為2018年11月15日—2019年3月15日。
●化工、醫(yī)藥（農(nóng)藥）企業(yè)將分為A、B兩個等級，實施差別化錯峰生產(chǎn)。
●焦化企業(yè)將分為A、B、C、D四個等級，實施差別化錯峰生產(chǎn)。
四 川
錯峰企業(yè)名單將細(xì)化到生產(chǎn)線、工序和設(shè)備
10月30日，四川省重污染天氣應(yīng)急指揮部辦公室發(fā)布《四川省2018—2019年秋冬季藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)攻堅行動方案》，方案表示：
●將避免“一刀切”，繼續(xù)優(yōu)化錯峰生產(chǎn)方案，確定錯峰生產(chǎn)企業(yè)名單，細(xì)化到企業(yè)生產(chǎn)線、工序和設(shè)備。
●鼓勵企業(yè)實施超低排放改造，對污染排放水平明顯好于同行業(yè)其他企業(yè)的，可以減少限產(chǎn)或不予限產(chǎn)。
●大力開展石油、化工、汽車、機(jī)械、家具、包裝印刷等行業(yè)VOCs綜合治理，推動實現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。
在重污染應(yīng)急期間，將對高污染、高能耗、高排放企業(yè)依法依規(guī)采取限產(chǎn)、停產(chǎn)措施，加強(qiáng)施工工地和移動源的監(jiān)管，減輕對重污染天氣影響。
其 它
天津市：
允許根據(jù)企業(yè)自身情況自主選擇不同停限產(chǎn)方案
●日前，天津市出臺《2018—2019年采暖季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)工作方案》和《2018—2019年采暖季重點行業(yè)差別化錯峰生產(chǎn)績效評價指導(dǎo)意見》，其中規(guī)定，在采暖季(2018年11月15日至2019年3月15日)期間，對建材、鋼鐵、焦化、鑄造、有色、化工等高排放行業(yè)，實行差別化錯峰生產(chǎn)。
●賦予企業(yè)適當(dāng)自主選擇權(quán)，充分根據(jù)企業(yè)實際情況確定錯峰生產(chǎn)措施，允許企業(yè)根據(jù)自身工藝設(shè)備配置、生產(chǎn)計劃安排等按照環(huán)?？冃椒诸愖灾鬟x擇不同的停限產(chǎn)方式，確保在提高環(huán)保指標(biāo)的前提下，實現(xiàn)生產(chǎn)效率的最大化。
寧夏銀川：
環(huán)保標(biāo)桿企業(yè)少限產(chǎn)或不限產(chǎn)
自2019年1月1日起，銀川市全域火電、鋼鐵、水泥、石化、有色、化工等行業(yè)和燃煤鍋爐二氧化硫、氮氧化物、顆粒物三類大氣污染物排放全部執(zhí)行特別排放限值。
●10月，寧夏銀川印發(fā)《銀川市2018-2019年秋冬季大氣污染綜合治理專項行動方案》。其中提到，2018年12月1日-2019年3月10日實施重點行業(yè)錯峰生產(chǎn)。以錯峰生產(chǎn)減少的污染物排放量不得少于取暖新增排放量為原則，對鋼鐵、建材、焦化、鑄造、有色、化工等高排放行業(yè)，依法實施秋冬季錯峰生產(chǎn)。2018年10月底前，完成錯峰生產(chǎn)方案制定工作，要將錯峰生產(chǎn)方案細(xì)化到企業(yè)生產(chǎn)線、工序和設(shè)備，企業(yè)錯峰生產(chǎn)的基準(zhǔn)產(chǎn)能以2018年10月產(chǎn)能計。
●自2019年1月1日起，銀川市全域火電、鋼鐵、水泥、石化、有色、化工等行業(yè)和燃煤鍋爐二氧化硫、氮氧化物、顆粒物三類大氣污染物排放全部執(zhí)行特別排放限值。
●對行業(yè)污染排放績效水平明顯好于同行業(yè)其他企業(yè)的環(huán)保標(biāo)桿企業(yè)，應(yīng)少限產(chǎn)或不予限產(chǎn)。
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